Con la
presencia de más de una veintena de organizaciones miembro de la CLATE, y bajo
la presidencia de Julio Fuentes, el Comité Ejecutivo sesionó en la ciudad de
Toluca, México. Además del debate y trabajo conjunto de los asistentes, se
llevaron a cabo actividades con distintas áreas del Sindicato Único de
Trabajadores de los Poderes, Municipios e Instituciones Descentralizadas del
Estado de México (SUTEYM), organización miembro de la Confederación
Latinoamericana y del Caribe de Trabajadores Estatales (CLATE) y anfitriona del
encuentro.

A
continuación, reproducimos el documento
emanado de la reunión de Comité Ejecutivo en Toluca:

 DECLARACION DE TOLUCA OCTUBRE DEL
2015

La actual
situación económica en los países de la región muestra un perfil con aristas
sumamente preocupantes que marcan un deterioro severo de los escenarios vividos
en la última década. Deterioro que lamentablemente, y como contrapartida,
vuelve a traer para los trabajadores y trabajadoras del Estado recetas que
creíamos superadas.

            En
efecto, sin pretender hacer una análisis minucioso de la actual coyuntura
regional -que por otra parte presenta particularidades en cada uno de nuestros
países- si podemos afirmar que un denominador común que atraviesa al conjunto
está marcado por un escenario de estrechez fiscal con el consiguiente deterioro
de las cuentas públicas.

            Vale
la pena destacar que a este escenario no se llega sino luego de aproximadamente
una década donde los países de la región experimentaron un indudable
crecimiento. Crecimiento que permitió la aplicación de innegables políticas
distributivas. Creemos que vale la pena resaltar algunas características de ese
crecimiento para comprender el momento actual.

En este
sentido podemos afirmar que la etapa precedente estuvo caracterizada, en líneas
generales, por el afianzamiento de una reprimarización de nuestras economías
profundizando una matriz productiva dependiente que privilegio una
especialización exportadora en materias primas o productos con muy bajo valor
agrado, e importadora de productos elaborados y/o con alta incorporación de
tecnología. Afianzando así mismo un perfil productivo extractivista que
compromete al mismo tiempo la conservación del medio ambiente.

Ahora bien,
esta matriz dependiente se inscribió durante la década pasada en un contexto de
alza de los valores internacionales de los commodities. Alza que reconocía como
origen tanto el desarrollo de determinadas economías (China fundamentalmente, y
los BRICS en su conjunto), como así mismo la presencia de fondos especulativos
que frente a la crisis de los países centrales apuntaron su juego a la
especulación con los valores futuros de la materias primas.

Sin embargo,
en el presente dichas condiciones se agotaron, ya que mientras el crecimiento
de las economías emergentes decrece, el fortalecimiento del Dólar, de la mano
de una leve recuperación en EE.UU., reorienta el flujo de los fondos
especulativos. A la vez que hoy estamos frente a precios muchos menores para
nuestras exportaciones.

El no haber
alterado una estructura rentística dependiente, en un marco de globalización
financiera feroz, coloca al conjunto de nuestras economías frente a un
escenario como el descripto. En definitiva, vuelve a ponerse en discusión si se
desarman o no los mecanismos por los cuales las elites locales y los grupos
transnacionales se apropian de la renta que produce este tipo de explotación
primaria. 

No
pretendemos desconocer que los cambios en los procesos productivos requieren de
una efectiva apropiación de las rentas producidas para poder financiar modelos de
desarrollos alternativos que inscriban las políticas de distribución de los
ingresos y de igualdad en políticas en armonía con el medio ambiente y la vida
humana, pero creemos que es poco lo que se avanzó en ese camino. Prueba de ello
son los innumerables conflictos socio ambientales, donde nuestros pueblos luchan
en defensa del medioambiente, de los bienes comunes y de la vida. Sumado a esto
 las constantes luchas por la mejoras de
sus condiciones de vida, de salarios y de empleo que se desarrollan en nuestra
región.

Esta
realidad no es inocua para los trabajadores y trabajadoras estatales así como
para nuestros pueblos. Es así que a diez años de derrotada la iniciativa del
ALCA, vuelven a resurgir distintas propuestas de integración (Tratado del Pacífico,
Tratado sobre servicios TISA, acuerdo MERCOSUR Unión Europea, etc.) que
reproducen la apertura de nuestras economías. El FMI y el BANCO MUNDIAL vuelven
a tallar en los diseños de políticas macroeconómicas con sus conocidas recetas.
El ajuste fiscal, las políticas de endeudamiento vuelven a estar en la agenda.

Las
políticas destinadas a limitar los derechos de los y las estatales vuelven a
ponerse a la discusión: limitación del derecho de huelga y de la libertad
sindical, tercerización y privatización de áreas de servicios, criminalización
de la protesta, precarización y flexibilización laboral. Todas supuestas
reformas que, bajo nombres atractivos como descentralización o modernización, toman
nuevo impulso.

Creemos que
sigue siendo fundamental el avance hacia nuevos modelos de desarrollo. No
alcanza con haber discutido modernizaciones al estado neoliberal o quedar
limitados en un neodesarrollismo con asistencialismo ya que, como ha quedado demostrado,
el crecimiento que estos modelos nos proponen terminan en un reacomodo de
interese entre los sectores de poder, que cuando las condiciones exógenas que
los proponen se agotan terminan descargando sus consecuencias sobre nuestros
pueblos.  

Por lo
expuesto, y considerando el informe que cada una de nuestras organizaciones
adheridas ha realizado sobre la situación particular que se está viviendo en
cada país, que demuestran el comienzo de 
nuevo ciclo económico que solo podrá sobrevivir realizando otro ajuste y
saqueo sobre los intereses de nuestros pueblos y de la clase trabajadora.

Por ello, el
Comité Ejecutivo de CLATE se declara en ESTADO DE ALERTA,  y convoca  a todas sus filiales a iniciar y profundizar
una campaña de concientización a sus miembros e impulsar acciones unitarias con
otras organizaciones nacionales e internacionales para enfrentar las medidas
regresivas y violatorias de los derechos de las trabajadoras y trabajadores que
pudieran ocurrir.-

Listado de asistentes a la reunión del Comité
Ejecutivo de CLATE: Julio Fuentes (ATE Argentina), Jorge Omar Velazquez Ruiz
(SUTEYM Mexico), José Luis Ronconi (FJA
Argentina), Jorge Izquierdo (FJA Argentina), Hugo Godoy (ATE Argentina), Mario
Muñoz (ATE Argentina), Oscar de Isassi (ATE Argentina), Lucía Cuenca (FJA
Argentina), Sergio Arnoud (FESSERGS Brasil), Flávio Berneira (AMAPERGS Brasil), Juan Lira
Barahona (FENAMOP Chile), Angela Rifo (ANEF Chile), Percy Oyola Palomá (UTRADEC
CGT Colombia), Humberto Correa (UTRADEC CGT Colombia), Osorio Elizabeth (UTRADEC
CGT Colombia), Oscar Centeno (FENOTRAP Costa Rica), Olman Chinchilla (FENOTRAP
Costa Rica), Johana Chinchilla (FENOTRAP Costa Rica), Oscar Cruz
Morales (FENOTRAP Costa Rica), Luis Felipe Trigueros (FENOTRAP Costa Rica), Dulce
María Iglesias Suárez (SNTAP Cuba), Orlando Batres (AGEPYM El Salvador), Carlos
Rafael Rodas Martínez (AGEPYM El Salvador), Orbelina Conzalez de Helena (AGEPYM
El Salvador), Luis Alpirez (FNL Guatemala), María Isabel Cumatzil
Méndez (SNTSG Guatemala), Winston Huaman Henríquez (CITE Perú), Ricardo Ramírez
(UNTE-SN Paraguay), Analises Carvajal (UNASE República Dominicana), Ana Deysi
Rodríguez (UNASE República Dominicana), Margarita Belliard (ANTRASALUD República
Dominicana), Gertrudis Flores (UNASE República Dominicana), Angela Medina
(UNASE República Dominicana), Luis Bazzano (COFE Uruguay).